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自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區居民營養實施方案(2018年—2030年)的通知

來源:科普部   作者:科普部 發布于:2018-08-20 15:34:00

自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區居民營養實施方案(2018年—2030年)的通知

寧政辦發〔2018〕70號

 

各市、縣(區)人民政府,自治區政府各部門、各直屬機構:

    《寧夏回族自治區居民營養實施方案(2018年—2030年)》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。 

    

    

                                                寧夏回族自治區人民政府辦公廳 

                                                       2018615 

  (此件公開發布) 

       

  

  

寧夏回族自治區居民營養實施方案 

2018年—2030年) 

    

  營養是人類維持生命、生長發育和健康的重要物質基礎,居民營養事關國民素質提高、經濟社會發展和健康寧夏建設。為全面貫徹落實黨的十九大精神,深入實施《“健康中國2030”發展規劃》,進一步提高居民營養健康水平,根據《國務院辦公廳關于印發國民營養計劃(20172030年)的通知》(國辦發〔201760號)、《“健康寧夏2030”發展規劃》要求,結合我區實際,制定本實施方案。 

  一、總體要求 

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民健康為中心,以普及營養健康知識、優化營養健康服務、完善營養健康制度、建設營養健康環境、發展營養健康產業為重點,立足現狀,著眼長遠,關注居民生命全周期、健康全過程的營養健康,將營養融入所有健康政策,不斷滿足人民群眾營養健康需求,為健康寧夏建設奠定堅實基礎。 

  (二) 主要目標。 

  2020年,實現以下目標: 

  ——降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在12%以下;孕婦貧血率下降至15%以下;老年人群貧血率下降至10%以下;貧困地區人群貧血率控制在10%以下。 

  ——孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下;06個月嬰兒純母乳喂養率達到65%以上;5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下。 

  ——農村中小學生的生長遲緩率保持在5%以下,縮小城鄉學生身高差別;學生肥胖率上升趨勢減緩。 

  ——提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例。 

  ——居民健康素養水平達到16% 

  ——居民蔬菜水果攝入量在現有基礎上提高10% 

  2030年,實現以下目標: 

  ——進一步降低重點人群貧血率。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控制在10%以下。 

  ——5歲以下兒童生長遲緩率下降至5%以下;06個月嬰兒純母乳喂養率在2020年的基礎上提高10% 

  ——進一步縮小城鄉學生身高差別;學生肥胖率上升趨勢得到有效控制。 

  ——進一步提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例。 

  ——居民健康素養水平達到30% 

  ——居民每人每日食鹽攝入量不超過5,居民超重、肥胖率的增長速度明顯放緩。 

  ——居民蔬菜水果攝入量在2020年的基礎上提高15%以上。 

  二、實施內容 

  (一)完善營養政策標準體系。 

  1.推動營養政策研究。貫徹落實國家相關營養法律法規,根據我區實際情況,制定完善營養健康相關政策。積極推進建立全區各級營養健康指導委員會。研究制定臨床營養管理、營養監測管理、基層相關單位營養工作等規章制度和營養規范。加強營養健康法規、政策、標準等的咨詢和指導。(自治區衛生計生委、農牧廳、體育局、食品藥監局、政府法制辦按職責分工負責) 

  2.完善標準體系。根據國家營養標準體系建設,建立寧夏地方營養健康相關標準體系。根據我區居民飲食習慣、特色食品等,制定食品安全地方標準,推動營養健康相關標準的應用。(自治區衛生計生委、農牧廳、食品藥監局按職責分工負責) 

  (二)加快推進營養能力建設。 

  3.加強營養科研創新能力建設。研究制定我區膳食營養相關疾病的防控技術及策略。加強營養與健康研究,利用現有食品營養相關學科,建立營養健康科研互助平臺,促進寧夏營養健康工作能力提升。鼓勵高等院校、科研機構、醫療衛生機構與企業聯合進行食物營養、營養健康、運動科學研究和成果轉化,開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)等適宜技術推廣。(自治區發展改革委、教育廳、科技廳、衛生計生委、農牧廳、體育局、食品藥監局按職責分工負責) 

  4.加強營養人才培養及隊伍建設。全區各級各類醫療衛生機構應根據有關規定配備滿足工作需要的營養工作專(兼)職人員。強化營養人才的專業教育和高層次人才培養,加強各級各類醫療衛生機構的營養工作人員、臨床醫生及集中供餐單位配餐人員等的營養知識培訓。開展營養師、營養配餐員、健康管理師等人才培養工作,推動有條件的餐飲企業、學校、幼兒園、養老機構等場所配備或聘請營養師或營養技師。充分利用高等院校、營養學會等社會資源,開展營養教育培訓。(自治區衛生計生委、教育廳、食品藥監局按職責分工負責) 

  (三)加強營養和食品安全監測與評估。 

  5.開展人群營養狀況監測。建立完善營養健康監測網絡,有條件的縣(市、區)建立食物營養與人群健康監測點,定期開展人群營養健康狀況、食物消費狀況監測,收集人群食物消費量、營養素攝入量、體格測量、實驗室檢測等信息。(自治區衛生計生委、教育廳按職責分工負責) 

  6.加強食物成分和食品安全監測工作。拓展食物成分監測內容,定期開展監測,收集營養成分、功能成分、與特殊疾病相關成分、有害成分等數據。根據我區食物資源及分布,建立和完善寧夏食物成分數據庫,并持續更新。建立實驗室參比體系,強化質量控制。健全食品安全風險監測網絡,完善寧夏食源性疾病監測報告系統。(自治區衛生計生委、農牧廳、食品藥監局按職責分工負責) 

  7.開展綜合評價與評估工作。及時收集、系統整理各類監測數據,建立數據庫。開展人群營養健康狀況評價、食物營養價值評價等評價工作。建立食品中主要有害因素與慢性病關系的監測網絡和評估體系,開展膳食營養素攝入、污染物等有害物質暴露的相關評價和評估,為制定科學膳食指導提供依據。(自治區衛生計生委、農牧廳按職責分工負責) 

  8.強化碘營養監測與碘缺乏病防治。完善寧夏碘缺乏病監測體系,持續開展人群尿碘、水碘、鹽碘監測,開展重點食物中的碘調查,根據寧夏人群碘營養狀況,逐步擴大覆蓋地區和人群,建立寧夏居民碘營養狀況數據庫。積極推進因地制宜、分類指導和精準補碘策略。(自治區衛生計生委、經濟和信息化委、科技廳、食品藥監局按職責分工負責) 

  (四)加快發展食物營養健康產業。 

  9.推進營養型優質食用農產品生產。編制食用農產品營養品質提升指導意見,提升優質農產品的營養水平,將“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)在同類農產品中總體占比提高至80%以上。創立營養型農產品推廣體系,促進優質食用農產品的營養升級擴版,推動貧困地區安全、營養的農產品“走出去”。積極推進建設全區農產品營養品質數據庫及食物營養供需平衡決策支持系統。(自治區農牧廳、發展改革委、科技廳、扶貧辦按職責分工負責) 

  10.規范指導食物營養健康產業發展。依托我區枸杞、乳制品等優勢特色產業,針對不同人群的健康需求,著力發展保健食品、營養強化食品、雙蛋白食物等新型營養健康食品。鼓勵開發營養型優質食用農產品和特色營養健康食品,開展硒砂瓜等寧夏富硒農產品的評估和推廣。加強枸杞等寧夏特色食用農產品地理標志的申請和營養健康效果評價。加強產業指導,規范市場秩序,科學引導消費,促進生產、消費、營養、健康協調發展。(自治區衛生計生委、發展改革委、經濟和信息化委、農牧廳、林業廳、食品藥監局按職責分工負責) 

  11.開展健康烹飪模式與營養均衡配餐示范推廣。加強對傳統烹飪方式的營養化改造,研發健康烹飪模式。結合人群營養需求與區域食物資源特點,開展系統的營養均衡配餐研究。創建國家級和自治區級食物營養教育示范基地,促進示范健康食堂和健康餐廳建設,推廣健康烹飪模式與營養均衡配餐。(自治區衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  12.實施營養主食、雙蛋白工程等重大項目。繼續推進馬鈴薯主食產品研發與消費引導,以傳統大眾型、地域特色型、休閑及功能型產品為重點,開展營養主食的示范引導。以優質動物、植物蛋白為主要營養基料,加大基礎研究與加工技術工藝創新力度,開展雙蛋白工程重點產品的轉化推廣。(自治區農牧廳、經濟和信息化委、衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  13.加快食品加工營養化轉型。支持企業開展食品加工工藝營養化技術改造,集成降低營養損耗和避免有毒有害物質產生的技術體系。研究不同貯運條件對食物營養物質等的影響,控制食物貯運過程中的營養損失。(自治區經濟和信息化委、科技廳、農牧廳、衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  (五)大力發展傳統食養服務。 

  14.加強傳統食養指導。發揮中醫藥特色優勢,利用枸杞等特色資源,推廣五味食養、藥食養生等食養習慣。通過多種形式促進傳統食養知識傳播,推動傳統食養與現代營養學、體育健身等有效融合。開展針對老年人、兒童、孕產婦及慢性病人群等特定人群的食養指導,提升居民食養素養。實施中醫藥治未病健康工程,進一步完善適合居民健康需求的食養制度體系。(自治區衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  15.開展傳統養生食材監測評價。建立傳統養生食材監測和評價制度,開展食材中功效成分、污染物的監測及安全性評價。篩選一批具有一定使用歷史和實證依據的傳統食材和配伍,對其養生作用進行實證研究。建設養生食材數據庫和信息化共享平臺。(自治區衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  16.推進傳統食養產品的研發以及產業升級換代。將現代食品加工工業與傳統食養產品、配方等相結合,推動產品、配方標準化,推進產業規模化,形成一批社會價值和經濟價值較大的食養產品。建立覆蓋全區養生食材主要產區的資源監測網絡,掌握資源動態變化,為研發、生產、消費提供及時的信息服務。(自治區衛生計生委、經濟和信息化委、農牧廳按職責分工負責) 

  (六)加強營養健康基礎數據共享利用。 

  17.推動營養健康數據互通共享。加強營養與健康信息化建設,依托現有信息平臺,建立完善食物成分與人群健康監測信息系統。依托自治區政務大數據服務平臺,構建信息共享與交換機制,推動農牧、食品藥品、醫療衛生、教育、體育等信息數據資源的協同共享,推進有條件的市、縣(區)試點開展區域營養健康數據的整合和資源的匯聚應用。積極推動“互聯網+營養健康”服務和促進大數據應用試點示范,帶動以營養健康為導向的信息技術產業發展。(自治區衛生計生委、教育廳、農牧廳、體育局、食品藥監局、信息化建設辦按職責分工負責) 

  18.深化數據分析和智能應用。建立營養健康數據資源目錄體系,制定分級授權、分類應用、安全審查的管理規范,促進數據資源開放共享。開展數據分析應用場景研究,構建關聯分析、趨勢預測、科學預警、決策支持模型,推動整合型大數據驅動的服務體系,支持業務集成、跨部門協同、社會服務和科學決策,實現精準管理和高效服務。(自治區衛生計生委、教育廳、農牧廳、體育局、食品藥監局、信息化建設辦按職責分工負責) 

  19.大力開展信息惠民服務。發展匯聚營養、運動和健康信息的可穿戴設備、移動終端(APP),推動“互聯網+”、大數據技術與營養健康融合發展,開發個性化、差異化的營養健康電子化產品,如營養計算器,膳食營養、運動健康指導移動應用等,提供方便可及的健康信息技術產品和服務。(自治區經濟和信息化委、衛生計生委、體育局按職責分工負責) 

  (七)科學普及營養健康知識。 

  20.提升營養健康科普信息供給和傳播能力。圍繞居民營養、食品安全科普宣教需求,結合我區食物資源、飲食習慣和傳統食養理念,宣傳推廣適合于不同地區、不同人群的居民膳食指南等營養和食品安全科普資料,使科普工作更好落地。創新科普信息的表達形式,拓展傳播渠道,建立免費共享的自治區營養和食品安全科普平臺。采用多種傳播方式和渠道,發揮家庭醫生與簽約服務團隊健康管理的作用,定向、精準地將科普信息傳播到目標人群。發揮媒體的積極作用,堅決反對偽科學,依法打擊和處置各種形式的謠言,及時發現和糾正錯誤營養宣傳,避免營養信息誤導。開展輿情監測,回應社會關注,合理引導輿論,為公眾解疑釋惑。(自治區黨委宣傳部、網信辦,自治區教育廳、公安廳、農牧廳、衛生計生委、新聞出版廣電局、食品藥監局、科協按職責分工負責) 

  21.加強營養和食品安全科普隊伍建設。建立全區營養科普專家庫。有效發揮高校、科研院所和各級各類醫療衛生機構的作用,鼓勵支持營養、食品安全專業人員積極投入科普創作和設計工作。(自治區衛生計生委、教育廳、農牧廳、新聞出版廣電局、食品藥監局、科協按職責分工負責) 

  22.推動營養健康科普宣教活動常態化。以全民營養周、全國食品安全宣傳周、“5·20中國學生營養日、“5·15防治碘缺乏病日等為契機,大力開展科普宣教活動,帶動宣教活動常態化。推動將居民營養和食品安全知識知曉率納入健康城市和健康村鎮考核指標。在科技館開設健康教育科普展廳,將營養和食品安全納入健康科普小屋,建立營養和食品安全科普示范工作場所。定期開展科普宣傳的效果評價,及時指導調整宣傳內容和方式,增強宣傳工作的針對性和有效性。(自治區黨委宣傳部,自治區教育廳、農牧廳、衛生計生委、新聞出版廣電局、體育局、食品藥監局、科協按職責分工負責) 

  三、實施國家營養計劃重大行動 

  (一)實施生命早期1000天營養健康行動。 

  23.開展孕前、孕產期和嬰幼兒營養評價與膳食指導。規范孕產婦健康管理服務,推進縣級以上婦幼保健機構對孕產婦進行營養指導,將營養評價和膳食指導納入全區孕前和孕期檢查。開展孕產婦和嬰幼兒的營養篩查和干預,降低低出生體重兒和巨大兒出生率。提高5歲以下兒童系統管理率,提高婦幼人群營養狀況定點監測水平。縣級及以上婦幼保健機構建立生命早期1000天營養咨詢平臺,指導孕產婦養成科學健康的生活方式。(自治區衛生計生委、婦聯按職責分工負責) 

  24.實施婦幼人群營養干預計劃。繼續推進全區育齡婦女補充葉酸預防神經管畸形項目,積極引導圍孕期婦女加強含葉酸、鐵在內的多種微量營養素補充,降低孕婦貧血率,預防兒童營養缺乏。在合理膳食基礎上,推動開展孕婦營養包干預項目。(自治區衛生計生委、婦聯、扶貧辦按職責分工負責) 

  25.提高母乳喂養率,培養科學喂養行為。進一步完善母乳喂養保障制度,改善母乳喂養環境,在公共場所和機關、企事業單位建立母嬰室。宣傳母乳喂養和嬰幼兒科學喂養知識,掌握科學的喂養方法。加強愛嬰醫院管理,營造母乳喂養社會氛圍,宣傳引導合理輔食喂養。加強對嬰幼兒腹瀉、營養不良病例的監測預警,研究制定并實施嬰幼兒食源性疾病(腹瀉等)的防控策略。(自治區衛生計生委、婦聯按職責分工負責) 

  26.實施兒童營養干預計劃。繼續推進貧困地區兒童營養改善項目,逐步擴大項目試點地區。為項目地區6個月-24個月齡嬰幼兒發放營養包。開展社會宣傳和健康教育,提高兒童看護人嬰幼兒科學喂養知識與技能,改善兒童營養和健康狀況,預防缺鐵性貧血和生長遲緩等問題。(自治區衛生計生委、婦聯、扶貧辦按職責分工負責) 

  27.提高嬰幼兒食品質量與安全水平。加強嬰幼兒配方食品及輔助食品營養成分和重點污染物監測,及時提出修訂完善嬰幼兒配方食品及輔助食品標準的建議,為國家制修訂嬰幼兒配方食品及輔助食品標準提供依據。提高企業研發能力,持續提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質量。(自治區衛生計生委、經濟和信息化委、食品藥監局按職責分工負責) 

  (二)實施學生營養改善行動。 

  28.加強學生營養健康教育。推動全區各級各類學校加強營養健康教育,把營養教育納入學生健康教育課程內容,結合不同年齡段學生的特點,開展形式多樣的課內外營養健康教育活動。利用開展農村義務教育學生營養改善監測工作項目,推進“小手拉大手”方式,使學生家長掌握基本營養知識,養成合理的膳食習慣,達到膳食平衡。(自治區教育廳、衛生計生委按職責分工負責) 

  29.落實學生營養配餐。鼓勵各地因地制宜制定滿足不同年齡段在校學生營養需求的食譜指南,引導學生科學營養就餐。制定并實施集體供餐單位營養操作規范。繼續深入推進農村義務教育學生營養改善計劃。(自治區教育廳、衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  30.實施學生超重、肥胖等營養不良干預。開展針對學生“運動+營養”的體重管理和干預策略,加強營養宣傳教育,倡導學校開展抵制高糖飲料、高鹽和高脂食品的主題班會活動。增強學生體育鍛煉,加強對學生超重、肥胖等營養不良情況監測與評價,分析家庭、學校和社會等影響因素,提出有針對性綜合干預措施。(自治區教育廳、衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  31.開展校園及周邊食品安全專項治理。嚴格落實《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊小經營店和食品小攤點管理條例》,加大對校園及周邊“三小”“三無”食品清理力度,減少高糖飲料、高鹽和高脂食品的銷售。(自治區食品藥監局、教育廳按職責分工負責) 

  (三)實施老年人群營養改善行動。 

  32.開展老年人群營養狀況監測和評價。依托相關研究機構和基層醫療衛生機構,建立健全老年人群營養篩查與評價制度,編制營養健康狀況評價指南,推廣應用適宜的營養篩查工具。試點開展老年人群的營養狀況監測、篩查與評價工作并形成區域示范,逐步覆蓋全區80%以上老年人群,基本掌握我區老年人群營養健康狀況。(自治區衛生計生委負責) 

  33.建立滿足不同老年人群需求的營養改善措施,促進“健康老齡化”。依托基層醫療衛生機構,大力發展社區和居家養老服務,為居家養老人群提供膳食指導和咨詢。全面實施基本公共衛生服務項目和開展家庭醫生簽約服務。落實老年人群的營養膳食供餐規范,指導醫院、社區食堂、醫養結合機構、養老機構營養配餐。鼓勵企業加大研發力度,開發適合老年人群健康需求的食品。對低體重高齡老人進行專項營養干預,逐步提高老年人群的整體健康水平。(自治區經濟和信息化委、民政廳、衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  34.建立老年人群營養健康管理與照護制度。逐步將老年人群營養健康狀況納入居民健康檔案,實現無縫對接與有效管理。依托現有基礎,在家庭保健服務中納入膳食營養健康工作內容。推進多部門協作機制,實現營養工作與醫養結合服務內容的有效銜接。(自治區衛生計生委、民政廳按職責分工負責) 

  (四)實施臨床營養行動。 

  35.建立臨床營養工作制度。通過試點示范,推進臨床營養工作,加強臨床營養科室建設,使臨床營養師和床位比例達到1150。增加多學科診療模式,在二級及以上綜合醫院和專科醫院明確承擔臨床營養工作的機構,組建由臨床營養師、臨床醫師、藥劑師和護士組成的營養支持團隊,開展營養治療,并逐步擴大試點范圍。(自治區衛生計生委、人力資源社會保障廳按職責分工負責) 

  36.開展住院患者營養篩查、評價、診斷和治療。逐步開展住院患者營養篩查工作,了解患者營養狀況。建立以營養篩查—評價—診斷—治療為基礎的規范化臨床營養治療路徑,結合患者營養狀況,依據營養階梯治療原則對營養不良及高營養風險的住院患者進行營養治療,并定期對其效果開展評價。(自治區衛生計生委負責) 

  37.推動營養相關慢性病的營養防治。推廣應用高血壓、糖尿病、痛風、腦卒中及癌癥等慢性病的臨床營養干預指南。對營養相關慢性病的住院患者開展營養評價工作,實施分類指導治療。建立從醫院、社區到家庭的營養相關慢性病患者長期營養管理模式,開展營養分級治療。(自治區衛生計生委、科技廳、教育廳按職責分工負責) 

  38.推動特殊醫學用途配方食品和治療膳食的規范化應用。推廣國家臨床治療膳食營養標準和治療膳食配方的應用。加強醫護人員相關知識培訓,規范特殊醫學用途配方食品在疾病治療中的合理使用。(自治區衛生計生委、食品藥監局按職責分工負責) 

  (五)貧困人群營養干預行動。     

  39.將營養干預納入健康扶貧,因地制宜開展營養和膳食指導工作。試點開展各類人群營養健康狀況、食物消費模式、食物中主要營養成分和污染物監測。根據貧困地區食物供給情況和居民營養健康水平,制定切實可行、有效的膳食營養指導方案,開展區域型的精準分類指導和宣傳教育。針對改善居民營養狀況和減少特定污染物攝入風險,研究農業種植養殖和居民膳食結構調整的可行性,提出解決辦法和具體措施,并在有條件的地區試點先行。(自治區衛生計生委、農牧廳、食品藥監局、扶貧辦按職責分工負責) 

  40.實施貧困地區重點人群營養干預。繼續推進實施農村義務教育學生營養改善計劃和貧困地區兒童營養改善項目,覆蓋所有貧困縣。鼓勵貧困地區學校結合本地資源、因地制宜開展合理配餐,加強貧困地區學校食堂標準化、規范化建設,改善學生在校就餐條件。持續開展貧困地區學生營養健康狀況和食品安全風險監測與評估。對營養干預產品開展監測,定期評估改善效果。(自治區教育廳、財政廳、農牧廳、衛生計生委、食品藥監局、扶貧辦按職責分工負責) 

  41.加強貧困地區食源性疾病監測與防控,減少因食源性疾病導致的營養缺乏。加強貧困地區食源性疾病監測網絡和報告系統建設,了解貧困地區主要食源性疾病病種、流行趨勢、對當地居民營養和健康狀況的影響,重點加強腹瀉監測及溯源調查,掌握食品污染來源、傳播途徑。針對食源性疾病發生的關鍵點,制定防控策略。開展營養與健康融合知識宣傳教育。(自治區衛生計生委負責) 

  (六)實施吃動平衡行動。 

  42.推廣健康生活方式。積極推進全民健康生活方式行動,廣泛開展以“三減三健”為重點的專項行動。提高居民整體健康自我管理能力和知曉水平,宣傳科學運動理念,培養運動健身習慣,加強個人體重管理,對成人超重、肥胖者進行飲食和運動干預。(自治區衛生計生委、教育廳、體育局、新聞出版廣電局按職責分工負責) 

  43.推廣應用《中國居民膳食指南》。倡導平衡膳食的基本原則,堅持食物多樣、谷類為主的膳食模式,提倡每人每日“一斤菜半斤果”,推動居民健康飲食習慣的形成和鞏固。普及使用定量鹽勺、油壺,量化用鹽用油用糖,有效控制食鹽、食糖和油脂攝入量,同時減少隱性鹽糖攝入。推廣家庭使用廚房秤,按需備餐,珍惜食物,提倡分餐不浪費。(自治區衛生計生委、教育廳、體育局、新聞出版廣電局按職責分工負責) 

  44.推進體醫融合發展。根據重點慢性病的分布特征,調查研究糖尿病、肥胖、骨骼疾病等營養相關慢性病人群的營養狀況和運動行為,構建以預防為主、防治結合的營養運動健康管理模式。研究建立營養相關慢性病運動干預路徑。構建體醫融合模式,發揮運動干預在營養相關慢性病預防和康復等方面的積極作用。(自治區體育局、衛生計生委按職責分工負責) 

  四、實施步驟 

  第一階段(2018年—2020):以加強營養健康標準化建設為抓手,普及基本營養知識,提高營養工作能力水平,分步推進與分層次行動相結合,初步實現營養健康科學化、標準化。建立營養法規標準體系和營養工作制度,加強營養工作體系建設,促進食物營養健康產業、傳統食養服務業快速發展。 

  第二階段(2021年—2025):借助云計算、大數據和互聯網,大力發展營養健康產業,提供科學、便捷的營養服務,滿足營養健康多元化需求,循序漸進和步步提升相結合,實現營養健康精準化和現代化。鞏固完善營養工作制度,加強基層營養工作,大力提升營養健康信息化水平,普及吃動平衡的健康生活方式,努力提高居民健康素養,顯著改善營養不良狀況。 

  第三階段(2026年—2030):依靠科技創新驅動,推進營養健康與科技革命、新生物學革命、人工智能的融合創新發展,實現居民營養健康智慧化和個性化。健全營養法規標準體系,完善營養工作體系,持續發展食物營養健康產業,穩步豐富傳統食養服務業,普遍推廣“互聯網+營養健康 ”智能化應用,全力提高居民健康素養,顯著改善居民營養健康狀況。 

  五、保障措施 

  (一)強化組織實施。各市、縣(區)要結合本地實際,制定實施方案,細化工作措施,強化對居民營養工作的績效考評,確保取得實效。各相關部門要密切協作,齊心協力,建立保障居民營養計劃實施的工作制度、協作機制和營養工作體系,強化營養專業人才隊伍能力建設,不斷提升營養工作能力和水平。各級衛生計生部門會同有關部門,按照職責分工,加強督查評估,保證各項工作任務落到實處。 

  (二)保障經費投入。各市、縣(區)和各有關部門要加大對居民營養實施工作的投入力度,充分依托各方資金渠道,引導和鼓勵社會力量廣泛參與、多元化投入,并加強資金監管。 

  (三)廣泛宣傳動員。各市、縣(區)和各有關部門要加強輿論宣傳,開展多渠道、多形式的主題宣傳活動,做好居民營養政策的解讀,增強全社會對實施居民營養計劃的普遍認知,形成各方支持、全民參與,推動居民營養計劃實施的良好社會氛圍。 

  (四)加強合作交流。建立合作交流機制,通過項目合作、教育培訓、學術研討等方式,積極與國內外營養健康相關專業機構、科研院校的開展交流,提升我區營養健康水平。 

  

  







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